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关于印发《淮北市学前教育家庭经济困难幼儿资助实施方案》的通知

字体:【 】  编辑日期:2018-09-28  来源:365备用网址|365bet官网  阅读次数:次  保护视力色:       

教资助〔2018〕41号

县、区教育局,各企事业教育主管部门,市直有关幼儿园:

现将《淮北市学前教育家庭经济困难幼儿资助实施方案》印发给你们,请贯彻执行,并结合本地实际制定本县区学前教育家庭经济困难幼儿资助实施方案,扎实开展学前教育家庭经济困难幼儿资助工作,确保教育民生工程学前教育促进工程顺利实施。

 

2018年9月28日

 

淮北市学前教育家庭经济困难幼儿资助实施方案


 

根据《安徽省教育厅 安徽省扶贫开发领导小组办公室 安徽省财政厅关于进一步做好农村建档立卡贫困户家庭幼儿学前教育资助工作的通知》(皖教秘〔2017〕510号)、《365备用网址|365bet官网 淮北市财政局关于印发淮北市2017年学前教育实施办法的通知》(淮教〔2017〕28号)文件精神,为切实做好家庭经济困难幼儿资助工作,制定本实施方案。

一、资助对象

资助在本市公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读(含收费低于普惠性民办幼儿园收费标准的其它有证民办园)的建档立卡贫困户家庭经济困难幼儿、城乡低保家庭幼儿、孤儿、残疾幼儿,其他因重大疾病、意外灾难等原因导致的家庭经济特别困难幼儿等。

二、资助标准

对符合条件的在园贫困幼儿资助标准为每人每年不低于1000元,建档立卡家庭幼儿资助每人每年不低于1500元。

三、幼儿园园内资助

幼儿园要按照事业收入的3%-5%足额提取资金,用于减免收(保教)费、伙食补贴、提供特殊困难补助等,不得将用于幼儿管理与活动方面的经费冲抵幼儿园园内资助资金支出。园内资助资金由幼儿园实行分账核算,专款专用。切实按规定的资金使用范围,将资助资金用到符合条件的幼儿身上,最大限度地发挥资助功能。

四、切实做好建档立卡家庭幼儿资助

精准确认受助对象。全面落实学籍系统与扶贫系统,线上线下两比对;学校核查、班级核查、村级核查三核查比对流程,精准认定受助对象,确保春季学期6月15日之前,秋季学期9月15日之前完成春季、秋季学期建档立卡家庭学生资助资金发放任务,确保建档立卡家庭学生资助学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档、项目可叠加、结果全告知。

五、资助流程

(一)幼儿家长(监护人)在每学期开学幼儿入学时,向幼儿所在幼儿园提出书面申请。幼儿所在幼儿园在验证户口簿、扶贫手册、低保证、孤儿证明、残疾证等相关佐证材料后,向幼儿家长或监护人发放《淮北市学前教育贫困幼儿资助申请表》(见附件1)。

(二)幼儿家长或监护人如实填写申请表后,分别到户籍所在村委会(居委会)和乡镇民政部门签署审核意见。幼儿家长或监护人在开学9月底前向幼儿就读幼儿园提交填写的申请表。

(三)幼儿园召开资助工作领导小组成员会议审核评议受助对象。受助对象确认后,在幼儿家长会上予以公布,对受助对象进行公示,公示5个工作日无异议后,幼儿园将受助幼儿名单报县(区)学生资助中心进行审核,在县(区)教育网公示5个工作日无异议后,进行资助资金打卡发放工作。

(四)各幼儿园须在报送幼儿资助资料的同时,将经物价局核定或备案的保育教育费收费标准及复印件,报送县、区教育局学生资助中心审核备案。

(五)符合受助条件的,需按照以下要求提供相关佐证材料。

1.省建档立卡系统比对确认受助对象,或提供县扶贫办发放的“扶贫证明”原件和复印件,按照建档立卡资助文件要求办理。

2.城镇、农村低保户需提供有效期内“低保证”原件和复印件。

3.孤儿提供孤儿证;烈士子女需提供相关证书或证明原件和复印件。

4.残疾幼儿、残疾家庭幼儿(父母残疾或未成年的兄弟姐妹残疾)需提供残疾证原件和复印件。

5.家庭成员患重大疾病。家庭成员包括父母、未成年的兄弟姐妹。需提供住院大病诊断证明或病历、医药费单据等原件和复印件。

6.遭遇意外灾难造成经济困难的家庭需提供村(居)委会和乡、镇(街道)民政部门盖章的书面证明。

上述佐证材料,由申请资助的家长(监护人)在向幼儿就读幼儿园申请资助时同时提供,有关证书原件经审核后退还申请人,有关证件复印件及证明原件作为档案资料留存,并建档备查。

六、工作要求

家庭经济困难幼儿资助政策体系针对性强,涉及面广,资金投入大,受益人数多,工作层面多,各县区和各幼儿园要周密安排,精心组织,扎扎实实把这项惠及广大人民群众的大事抓好。

(一)加强组织领导,强化责任落实

幼儿资助是教育民生工程学前教育促进工程的重要组成部分,各县区教育局要建立相应的工作机制,制定具体管理办法和实施方案,切实加强工作领导,明确分工,落实责任,确保幼儿资助政策落实到位。要积极协调财政、民政、扶贫办、物价和残疾人联合会等部门,按照相关管理办法,结合各自分工,加强领导,履行职责。各县区教育局要将家庭经济困难幼儿资助工作纳入对所属幼儿园的督导考核内容和办学水平评估指标体系。

建立健全幼儿资助工作管理制度,幼儿资助实行园长负责制,园长是幼儿资助工作第一责任人,明确专人负责此项工作。园长应切实把好政策落实关,全面落实国家资助政策;把好资助程序关,幼儿园资助工作程序要符合国家要求和各项规定;把好受助幼儿名单审核关,对受助幼儿名单的真实性、完整性负责;把好资金发放关,按照要求及时、足额发放各类资助资金;把好信息报送关,及时准确维护好资助系统信息、及时按照要求报送相关资助信息;把好信息安全关,确保受助幼儿敏感信息不泄露;把好资料归档关,要按照规定建立健全幼儿信息档案,并保证其完整和准确。

(二)保障资金落实,强化资金管理

各县区财政要足额安排、及时拨付应当负担的资金,确保各级365bet官网应当负担的资金落实到位。

幼儿资助受助对象,每学年秋季学期确认,分学期发放资助资金,中央补助资金,省、市下达资金应在当年全额发放。每年5月、11月前完成春季、秋季学期资助资金发放任务。

各幼儿园须按规定比例及时、足额从事业收入中提取经费,用于园内资助。要完善制度,严格程序,细化管理,确保助学资金及时发放、专款专用。

各幼儿园要按照规定建立专门档案,将幼儿申请表、困难证明材料、受理结果、公示情况、资金发放等有关凭证和工作开展情况分年度建档备查。

(三)严格界定资助范围,规范资助对象认定行为

各县区教育局和幼儿园要认真落实有关政策规定,严格界定资助范围,规范资助对象认定行为。各幼儿园要按照公平、公正、公开的原则,建立科学可行的资助对象认定工作机制,成立幼儿资助工作领导小组,加强资助对象认定和公示工作,保证资助资金真正用到符合条件的幼儿身上。要定期、不定期地抽查核实受助幼儿名单及资助资金发放信息,坚决杜绝虚报名单、套取国家资助资金现象发生,确保让所有符合条件的幼儿都能享受到国家资助。要规范各类学生信息系统数据填报,切实做好学生资助信息的月报和年度报告工作。

(四)加强幼儿园管理,做好基础工作

要利用全国学前教育信息管理系统、全国学生资助管理信息系统幼儿资助子系统做好电子注册和资助对象的认定比对工作,保证幼儿基本信息的完整和准确,确保幼儿资助信息真实、可靠。加强幼儿资助系统的管理和维护,确保受助信息和系统信息一致。

(五)加强监管,严格考核

各县区教育局应加强对家庭经济困难学生资助经费安排使用、家庭经济困难学生认定、学校收费等情况的监督检查,切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。各县区教育局要设立举报投诉电话,长期受理群众的举报投诉,广泛接受人民群众的监督。要切实加强督查考核,对于日常调度、审计监督、媒体曝光等发现的各类问题,建立任务清单,加强约谈跟踪,一项一项整改到位。对虚报学生人数,骗取国家专项资金等违规行为,要按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃处理,并追究相关学校领导的责任。

(六)加大宣传力度

各县区教育局和幼儿园要制定宣传方案,广泛利用各种媒介,采取多种形式,向全社会进行广泛宣传,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用,加强舆论引导和监督,努力营造良好的社会氛围。各县区教育局要认真组织各幼儿园对幼儿家长进行政策宣传,使广大家长及时知晓受助权利。要及时总结推广幼儿资助工作的好经验、好做法,推动资助政策全面贯彻和落实。


 

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